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提出,健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治

   新华社北京10月18日电 在十九大报告中强调,要健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。

   指出,我国社会主义民主是维护人民根本好处的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民心志、保障人民权利、激发人民创造活气,用制度体系保证人民当家作主。

   说,中国特色社会主义政治发展道路,是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、实践逻辑、实践逻辑的必定成果,是坚持党的本质属性、践行党的根本主旨的必然要求。世界上没有完全相同的政治制度模式,政治制度不能脱离特定社会政治前提和历史文化传统来抽象评判,不能定于一尊,不能生搬硬套外国政治制度模式。要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治,踊跃稳妥推进政治体制改革,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,保证人民依法通过各种门路和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,坚固和发展活泼生动、安宁团结的政治局势。

   保持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的基本保障,人民当家作主是社会主义民主政治的实质特点,依法治国是党领导人民治理国家的根本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实际。在我国政治生活中,党是居于领导位置的,增强党的集中统一领导,支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程实行职能、发展工作、施展作用,这两个方面是统一的。

   加强人民当家作主制度保障。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度部署自惭形秽,自愧不如,必须长期坚持、不断完善。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。

   发挥社会主义协商民主重要作用。有事好磋商,众人的事件由众人商量,是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和奇特优势。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展,保证人民在日常政治生活中有广泛连续深刻参加的权力。

   人民政协是拥有中国特点的制度支配,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,围绕团结和民主两大主题,把协商民主贯串政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商讨政内容和形式,着力增进共鸣、增进团结。加能人民政协民主监视,重点监督党和国家重慷慨针政策和重要决议安排的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性,加强委员队伍建设。

   深入依法治国实践。全面依法治国是国家治理的一场深入革命,必需坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公平司法、全民遵法。成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。各级党组织和全部党员要带头尊法学法守法用法,任何组织和个人都不得有超出宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

   深化机构和行政体系改革。统筹斟酌各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权利、明白职责。统筹应用各类编制资源,形成科学公道的治理体制,完善国家机构组织法。转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满足的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关摸索合并设立或合署办公。深化事业单位改革,强化公益属性,推进政事分开、事企离开、管办分别。

   巩固和发展爱国统一战线。统一战线是党的事业获得成功的重要法宝,必须长期坚持。要高举爱国主义、社会主义旗帜,紧紧掌握大团结大结合的主题,坚持一致性和多样性统一,找到最至公约数,画出最大同心圆。

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